一、证券登记、托管和结算涉及的法律风险

（一）法律风险

法律风险指：“法律、法规不支持证券结算系统的规则或相关结算安排的履行，以及法律、法规不支持通过结算系统持有的财产权利和其他利益而使一方遭受损失的风险。另外，法律、法规适用不清晰同样会引起法律风险。”

（二）《证券结算系统推荐标准》涉及法律风险的建议

1. 建议一：法律框架

证券结算系统应在适用法律方面，建立健全、清晰、透明的法律基础。如果法...

2013年01月23日   来源：中国新闻网

荆民点评：王岐山是有名的“救火队长”，即什么事着急他做什么。他是金融领域出身，现在让他做中纪委书记，看来是中央认为金融领域的腐败比较严重，需要他去解决。从此角度看，毛昭晖教授的说法不无道理。

------------------------------------------------

中新网1月23日电 中纪委二次全会再次就反腐工作做出部署，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平阐述了反腐的系列表述。中国人...

评级机构历来被认为是金融战争中的核武器，其威力远大于汇率和热钱。

事实上，美国政府也是把评级机构作为金融战争中最锐利的武器来使用的。对此，美国著名的经济学家弗里德曼就说过：我们生活在两个超级大国的世界里，一个是美国，一个是穆迪；美国可以用炸弹摧毁一个国家，穆迪可以用债券降级毁灭一个国家。

自金融危机以来，穆迪、标普、惠誉三大评级机构下调国家信用评级如同“请客吃饭”。欧债危机后，三大评级机构没少煽...

答疑

问：2003年12月，我公司委托大江公司更新我公司的软件系统。出于工作需要，我公司向其提供了系统软件的目标程序代码。令我们想不到的是，在我公司完全不知情的情况下，大江公司将我公司提供的软件向软件著作权登记部门进行了登记，并声称由于我公司未对软件进行登记，软件著作权不为我公司所有；而其对软件进行了登记，故软件的著作权为其所有。请问：在此种情况下，我公司享有该软件的著作权吗？软件登记会发生哪些法律后...

据报道，巴克莱银行操纵伦敦银行间同业拆借利率(LIBOR)有两形式：一是交易员根据交易头寸，计算出LIBOR能使银行赢利利率水平，然后再进行相应报价。此种情况需要其他银行交易员的配合；二是有意报出较低的借入利率，以体现其流动性充足。两种方式被交叉使用，第二种方式采用得比较多。

更为严重的是，作为中央银行的英格兰银行在此种操纵中...

来源：中金在线   2013年1月18日

【楼市大家谈]

【事由前瞻】统计显示，2012年，北京房企销售额排行榜中，北京城建、中海、保利、首开、中国铁建、中化方兴等国企以迅猛的态势抢占了前十名，民企只有龙湖、SOHO中国尚存。2012年北京商品住宅成交量达12.3万套，比2011年增幅超过30%。但这种狂欢与多数民企无关。（1月17日《21世纪经济报道》）

【事实说明】一线楼市已经被少数开发商准垄断或者说部分垄断，而央企、地方国企...

2013年01月23日  来源：经济参考报

迫于反垄断调查压力，曾经态度强硬的白酒业大佬终于服软——贵州茅台和五粮液近日相继宣布撤销“限价令”。发改委此番向国企开刀引众多博友直呼“痛快”，但也有人质疑，白酒业“限价令”是否应受到《反垄断法》干预。有博友警示，执法不是为了让看官们痛快，滥用法律更可怕。

反垄断发力

据媒体报道，1月15日，贵州茅台表示，国家发改委和贵州物价局介入调查，该企业就此取消早前下发的3...

荆民点评：城投债，真的是大而不倒吗？象现在这样一只也不倒，但信息披露跟不上，市场对地方政府的“隐形担保”形成预期，反倒是问题。就象一个人，有点感冒没有问题，就怕平常看起来很健康，但“病来如山倒”。

从中债登的报告可以看出，城投债实际上是倒了山东海龙、江西赛维以及新中基三家。只是解决方法是采用地方政府“兜底”的方法，才没有真正倒掉。但是，如果有一天，系统风险爆发，地方政府再也无力“兜底”了怎么办？...

荆民点评：1997年，银行是交易所市场的会员，造成大量银行资金进入股市。为了解决此问题，政府决定组建单独的以银行为主体的银行间债券市场。我国债券市场从此一分为二。近年来，银行间市场发展迅速。据央行2013年初发布的数据显示，银行间市场债券托管量为24.6万亿元，占债券市场债券托管量的96.2%，是债券的主要市场。但二个市场的存在，使中国债券市场的整体发展受到影响。所谓是“合久必分，分久必合”，现在的任务是促成二个...

荆民点评：标准普尔、穆迪、惠誉三大评级机构的威力甚至被认为超过了美国政府。著名的经济学家弗里德曼指出：我们生活在两个超级大国的世界里，一个是美国，一个是穆迪；美国可以用炸弹摧毁一个国家，穆迪可以用债券降级毁灭一个国家。

2011年，人民银行等多部委完成了国务院有关规范发展信用评级的专项课题。课题得出的结论是：减少对外部评级的依赖，发展本土评级机构。而大公国际是一家唯一没有穆迪等国际评级公司持股的国内...

荆民点评：二级托管采用的是信托法理。在此情形下，客户是委托人和受益人，金融机构是信托所有权人。因为是信托所有权人，金融机构是可以动用客户的资金和证券的。这样，就可以快速有效地实现对客户金融资产的运营增值。所以，二级托管是市场先进国家如美国采用的一项比较有效率的制度。

但此制度引入中国来，发生了2001-2004年券商大规模挪用客户证券和资金的情况。其后，改为一级托管，即现在实行的“看穿式”模式，即中证登持...

来源：《人民日报·市场报》

1997年9月27日    记者：朱悦华

看着柯荆民快捷地在身边走来走去，用准确的语言陈述事实，我忽然有一种感觉：职业可以给一个人的性格打上很深的印记。一种厚重感从他手上那一本本翻得已经有些卷了边的法律文件中透视出来。庄重的办公室，整齐的装束，一丝不苟的言谈…… 这一切都在向你默默地传达出一种成熟律师的信息。而他还只有27岁。

1989年填报高考志愿时，他选择法律专业只是为了“垫底”...

来源: 南都周刊  2013年第3期

荆民点评：2008年之后，尽管经过整顿，美国银行业仍然隐藏着巨大的风险。本文以富国银行为例，对美国银行的风险进行了评估。发现存在以下问题：

1. 从年报可以看出，富国银行主要从贷款取得收入，变成主要以交易取得收入，更象一家对冲基金；

2．投资者无法从年报看出银行的真实盈利，因为金融资产的价格可以采用不同的方法进行评估。这样，巨大的亏损就被轻易地抹平。

3.将一些关系不持续或...

题记：电子系统的出现和发展为证券无纸化提供了可能，而无纸化又引起了证券持有方式的变化。证券无纸化和间接持有方式对证券所有权、转让和质押都造成了深远的影响。现行的法律应实行变革以反应上述变化，否则就会造成法律与实践的脱节，从而造成有关结算成本和风险的提高。我国证券已实现了无纸化，但缺乏明确的法律界定。应在有关国际通行的法律原则基础上，结合中国转型经济时期的特点，建立适应我国现实需要的新型法律框架。

2013年01月20日   来源：证券市场红周刊

摘要：2013年1月8日，证监会召开“IPO在审企业2012年财务报告专项检查工作会议”。根据会议内容，3月31日之前，保荐机构和会计师必须完成对所服务的IPO在审企业的自查，随后证监会审核部门将对自查进行全面复核，而证监会百余人团队也将动用全系统的力量进行现场抽查。证监会启动IPO检查，将查882家。截至15日，已有7家IPO排队企业主动撤单或者被证监会终止审查。根据证监会相关领导在公...

2013年01月18日  来源:每日经济新闻  作者:郑佩珊

 荆民点评：明眼人一眼看出，因为是宁某去银行开的户，如果签了风险告知单的话，应该是宁某签的，而不是她丈夫签的。夫妻之间是法定代理，本来就不需要什么授权；即使需要，事后由其丈夫补签一个授权委托书就可以了。吉林银监会紧紧抓住授权这件事，如同任建宇案重庆法院紧紧抓住诉讼时效问题一样,都是利用一个法律技术问题，而回避实质认定。二案的处理方法有异曲同工之妙。如...

题记：理财产品是不是影子银行？银监会就相关议题进行了调研，并已向国务院报告，称银行理财不属于“影子银行”，理由是：目前银行理财产品监管很清楚，信息披露也在逐步完善；而具体的规模和投向监管层都有掌握，只是外界看不到。

根据市场发达国家通常的定义，“影子银行”指：游离于监管之外，利用复杂的杠杆，信息不透明的金融机构和金融业务。不过，对于银行理财产品是否属于影子银行体系，现在还没有统一的意见。我个人觉...

《著作权法》和《反不正当竞争法》对证券信息的法律保护，是法定的，即无论当事人愿意同意，强制适用；而合同法的保护，是根据当事人的约定对证券信息进行保护。由于当事人知道自己的利益所在，所以，在通常情况下，保护得更为周密。就此角度而言，证券信息的合同法保护，比法定的保护，更符合市场经济的规律。

另外，当数据库制作者因缺乏独创性，无法得到《著作权法》的保护，而且根据《反不正当竞争法》，也无法得到具有预期...

我国有关债券信息披露制度的立法，经过多年的发展，已经形成企业债券、交易所市场和银行间债券市场三套立法。完善我国的债券信息披露制度，应基于我国国情，并注意债券信息披露与股票披露的差异性。中国银行间市场交易商协会于2012年3月1日对《银行间债券市场非金融企业债务融资工具信息披露规则》进行了修订,掀开了债券信息披露的新篇章，进一步引起了人们对作为债券市场基础的债券信息披露制度的重视。

一、  我国债券信息...

 （本文发表于《中国债券》2012年第5期，并经人大书报资料中心所办《投资与证券》2012年第10期转载）

 信息披露制度是证券市场监管的核心。在有效市场内，证券的价格是由信息决定的，投资者在决定是否购买某种证券时，有关证券的信息是其进行判断的基本依据；但证券市场的信息往往是不对称的，发行人基于保护其利益的考虑，往往并不愿意披露其业务或财务方面的不利信息，从而导致道德风险和逆向选择，使得证券价格无法及时反映市...