“我们的银行挣钱太容易了。为什么这么说呢？因为部分大银行存在垄断。”前总理温家宝二年前说。他进一步说道，解决此问题的唯一办法，就是让更多的民营资本进入银行业。

考虑到政府对银行牢牢的控制，看起来这种改革不会在近期发生。在中国，银行业面临严格监管：政府控制存款利率，而所有银行存款享受国家的隐形担保。中国最大（也是全球最大）的几家银行，都是国有的。

以习近平为首的新政府，下定决心，要解除对过度金融管制。并且，在这周实现了诺言。2014年3月11日，银监会批准了一个试点方案，允许在全国范围内，成立五家民营银行。新银行受到的监管如同现有银行，并且必须立有“遗嘱”——以便上述银行破产时能够有序地进行清算。

通过引入更多的民营资本，监管者希望向中国僵硬的银行体系注入竞争和活力。另外一个考虑是，让这些新银行向中小企业提供融资。长期以来，中国的中小企业缺乏资金，因为传统上，国有银行倾向于向国有企业提供贷款。千挑万选的新银行发起人中，有中国最大的二家互联网巨头：阿里巴巴和腾讯。这意味着，监管者对这二家公司以互联网金融“逆袭”大银行，持一种欣赏态度。

这周，同样值得庆祝的是，国家公布解除存款利管制的路线图。中国长期实行金融压抑，对银行存款利率设有严格的上限。基于此，老百姓的存款，被国有银行向其中意的国有公司发放贷款，为国有企业提供补贴。

可喜的是，这个政策也会发生改变。这周，央行行长周小川说，存款利率将在二年内放开。同时，监管机构保证，在今年内推出存款保险制度。

由于担心解除管制过快而带来的风险，中国的领导人经常看起来对金融改革有些冷漠。不过，不久之后，其银行系统开放的速度，会超出外界批评者的预期。做好准备吧，留神别摔着！

译自：《经济学人》 2014年3月15日